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自2005年以來(lái)，中國(guó)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)度過(guò)了一段激情澎湃的“青春期”，風(fēng)電裝機(jī)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)翻番，創(chuàng)造了*的風(fēng)電奇跡。到2010年底，中國(guó)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)已超過(guò)4182萬(wàn)千瓦，成為當(dāng)之無(wú)愧的風(fēng)電*大國(guó)。
這種爆發(fā)式增長(zhǎng)，除了帶來(lái)綠色的清潔能源之外，也帶來(lái)了不少質(zhì)疑和反思，高速成長(zhǎng)使風(fēng)電產(chǎn)能過(guò)剩、并網(wǎng)困難、風(fēng)機(jī)質(zhì)量等問(wèn)題一一凸顯。風(fēng)電發(fā)展的宏偉藍(lán)圖在幾年的狂飆突進(jìn)中已經(jīng)初步被勾勒出來(lái)，但規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化中出現(xiàn)的些許障礙使樂(lè)觀情緒和謹(jǐn)慎態(tài)度不斷碰撞。在這種情況下如何正確看待風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展？筆者以為，應(yīng)該站在能源安全的高度上認(rèn)識(shí)風(fēng)電發(fā)展。
我國(guó)的能源資源稟賦是富煤缺油少氣，在目前的電源結(jié)構(gòu)中，我國(guó)煤電裝機(jī)容量占到全國(guó)總裝機(jī)的76%，這種煤電為主的電源結(jié)構(gòu)無(wú)法在短期內(nèi)得到有效調(diào)整。在氣候變化和環(huán)保壓力下，煤電這種排放zui高的能源生產(chǎn)方式正在受到限制而不得不進(jìn)行代價(jià)昂貴的改造。此時(shí)若其他替代能源不能接續(xù)，限制和改造煤電所帶來(lái)的巨額成本將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)累。
誠(chéng)然，水電是一條可靠的清潔和可再生的能源利用途徑，大規(guī)模水電開(kāi)發(fā)能夠極大緩解煤電造成的環(huán)境問(wèn)題。我國(guó)水能資源豐富，水電在電源結(jié)構(gòu)調(diào)整中擁有*的地位，水電開(kāi)發(fā)的步伐也正在加快。但是，水電開(kāi)發(fā)并非“零”環(huán)境成本和“零”社會(huì)成本，水電發(fā)展的過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)，還將處在環(huán)境和移民的雙重壓力之下。另一方面，非化石能源也不能僅依靠水電，縱使2020年我國(guó)水電裝機(jī)超過(guò)3億千瓦，距離到2020年，非化石能源達(dá)到15%的目標(biāo)仍有不小差距。
核電的發(fā)展在福島核事故之后遭到了重挫，其安全問(wèn)題受到了高度關(guān)注和重視，核電行業(yè)遇到的這股“寒流”無(wú)疑將阻滯其前進(jìn)的步伐。我國(guó)發(fā)展核電的戰(zhàn)略并不會(huì)改變，但基于對(duì)安全因素的考慮，核電發(fā)展的目標(biāo)和節(jié)奏都會(huì)得到調(diào)整。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)能源需求增長(zhǎng)，能源安全問(wèn)題日益突出，能源保障難度越來(lái)越大。于是更多的目光投向風(fēng)電開(kāi)發(fā)，這種豐富的、無(wú)盡的、廣泛分布的、零溫室效應(yīng)的綠色能源，在保障能源安全方面的戰(zhàn)略意義逐漸凸現(xiàn)，其戰(zhàn)略地位日益重要。近幾年中國(guó)所創(chuàng)造的風(fēng)電奇跡，使人們對(duì)風(fēng)電的戰(zhàn)略意義有了足夠的信心。
從2004年開(kāi)始，政府持續(xù)的利好政策推動(dòng)了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。除了建成總裝機(jī)容量*的風(fēng)電場(chǎng)之外，風(fēng)電裝備制造業(yè)也獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，培育了一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的風(fēng)電裝備企業(yè)，上下游產(chǎn)業(yè)鏈的延伸拓展使風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的新興市場(chǎng)蓬勃發(fā)展起來(lái)了。根據(jù)《中國(guó)風(fēng)電發(fā)展報(bào)告2010》的預(yù)測(cè)，2020年中國(guó)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)可以達(dá)到2.3億千瓦，是目前風(fēng)電裝機(jī)的5倍。到那時(shí)，風(fēng)電在電源結(jié)構(gòu)中的比重將逼近水電，其舉足輕重的能源戰(zhàn)略地位和對(duì)環(huán)境的貢獻(xiàn)足以引起人們的無(wú)限遐想。
發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題要靠發(fā)展來(lái)解決。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)就像一個(gè)正在躥個(gè)子的孩子，舊衣服不合適了可以再“量體裁衣”，不能不讓孩子長(zhǎng)個(gè)子。并網(wǎng)困難、產(chǎn)能過(guò)剩、質(zhì)量不高……這些問(wèn)題并不足以影響風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全局。只要將產(chǎn)業(yè)政策制訂好，管理制度完善好，標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)好，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)就能健康有序發(fā)展，風(fēng)電也將在保障能源安全方面發(fā)揮更大作用。
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